Giải thích chính sách mới về xuất khẩu thép của Trung Quốc năm 2026: Các sản phẩm thép được chọn bắt đầu quản lý giấy phép xuất khẩu Ngày 1 tháng 1 năm 2026

Khi năm 2026 đến gần, một chính sách mang tính bước ngoặt nhằm định hình lại bối cảnh xuất khẩu thép của Trung Quốc sẽ có hiệu lực. Vào ngày 9 tháng 12 năm 2025, Bộ Thương mại Trung Quốc (MOFCOM) và Tổng cục Hải quan (GAC) đã cùng ban hành Thông báo số 79/2025,giới thiệu quản lý giấy phép xuất khẩu đối với một số sản phẩm thép bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2026.

Chính sách này không chỉ là sự điều chỉnh về mặt pháp lý mà còn là một động thái chiến lược nhằm điều chỉnh hoạt động xuất khẩu thép của Trung Quốc phù hợp với các quy tắc thương mại toàn cầu và xu hướng-các-bon thấp. Đối với người mua B2B quốc tế tìm nguồn cung ứng thép từ Trung Quốc, các đối tác trong ngành và các bên liên quan trong chuỗi cung ứng, việc hiểu chi tiết về nó là rất quan trọng để tránh gián đoạn, đảm bảo tuân thủ và nắm bắt các cơ hội mới. Bài viết này cung cấp thông tin chi tiết toàn diện về chính sách, từ những thay đổi cốt lõi đến ý nghĩa thực tiễn đối với thương mại toàn cầu.

•Cơ quan phát hành:Bộ Thương mại (MOFCOM) và Tổng cục Hải quan (GAC) của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.

•Các mốc thời gian:Chính sách này được ban hành vào ngày 9 tháng 12 năm 2025 và chính thức có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2026. Các vấn đề không được đề cập sẽ tuân theo Thông báo số 65/2024 của MOFCOM & GAC.

•Cơ sở pháp lý:Chính sách này được xây dựng phù hợp với Luật Ngoại thương của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Quản lý Xuất nhập khẩu Hàng hóa và Các Biện pháp Quản lý Giấy phép Xuất khẩu Hàng hóa.

Chính sách này nhắm tới ba thách thức quan trọng của ngành nhằm thúc đẩy-phát triển xuất khẩu bền vững và chất lượng cao:

•Giảm thiểu xung đột thương mại toàn cầu: Ứng phó với các cuộc điều tra chống bán phá giá-ngày càng gia tăng (hơn 50 vụ kiện chống lại các sản phẩm thép của Trung Quốc kể từ năm 2024) và thích ứng với các cơ chế quốc tế nhưCơ chế điều chỉnh biên giới carbon của EU (CBAM).

•Tối ưu hóa cơ cấu sản phẩm xuất khẩu: Giảm sự phụ thuộc vào các sản phẩm có-giá trị gia tăng-tiêu thụ-năng lượng-thấp (chiếm trên 40% lượng xuất khẩu trước đây) và chuyển sang thép có-giá trị gia tăng-cao,-thép carbon thấp.

•Quản lý cạnh tranh trên thị trường: Ngăn chặn các hành vi bất hợp pháp như xuất khẩu dưới tên công ty khác và bán phá giá-giá thấp, gây rối loạn cả thị trường trong nước và quốc tế.

Phạm vi sản phẩm được kiểm soát: 268 mặt hàng thép được cấp phép

Chính sách sửa đổi Danh mục hàng hóa phải quản lý cấp phép xuất khẩu năm 2025, bổ sung 268 sản phẩm thép (theo mã hàng hải quan cụ thể) vào danh mục quản lý được cấp phép. Phạm vi được kiểm soát trải rộng trên toàn bộ chuỗi công nghiệp thép:

•Nguyên liệu thô và sản phẩm sơ cấp (tổng cộng 25):Các loại cốt lõi bao gồm gang-không hợp kim, sắt hoàn nguyên trực tiếp, phôi thép, v.v.
•Sản phẩm cán nóng-(tổng cộng 24 sản phẩm):Các loại lõi bao gồm cuộn -cán nóng, cuộn ngâm, v.v.
•Sản phẩm-cán và tráng nguội (tổng cộng 18 sản phẩm):Các loại cốt lõi bao gồm cuộn dây cán nguội, tấm mạ kẽm, v.v.
•Các sản phẩm dài và các sản phẩm khác (tổng cộng 20):Các loại cốt lõi bao gồm dầm H{0}}, ống thép liền mạch, v.v.

Danh sách đầy đủ các sản phẩm được kiểm soát có trong phụ lục của Thông báo số 79/2025 của MOFCOM & GAC, cho phép doanh nghiệp-xác minh chéo danh mục sản phẩm của mình với mã hải quan.

Sản phẩm được miễn trừ: Hàng tiêu dùng cuối cùng

Điểm nổi bật chính của chính sách này là việc miễn các yêu cầu cấp phép đối với hàng tiêu dùng đầu cuối. Các danh mục bao gồm:

•Phụ tùng ô tô.
•Vật liệu xây dựng và phần cứng(Tấm lợp, Ống kim loại, Tấm thép, Giàn giáo, vân vân.).
•Chốt và linh kiện cơ khí chính xác.

Sự miễn trừ này thừa nhận giá trị gia tăng cao và các tiêu chuẩn tuân thủ của các sản phẩm cuối cùng, tập trung nỗ lực quản lý đối với nguyên liệu thô thượng nguồn và thép công nghiệp cấp thấp- vốn phải đối mặt với rủi ro xung đột thương mại lớn hơn.

Tài liệu ứng dụng bắt buộc

Doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm thép bị kiểm soát phải nộphai tài liệu cốt lõixin giấy phép xuất khẩu:

•Hợp đồng xuất khẩu gốc còn hiệu lực để chứng minh tính xác thực của giao dịch thương mại.
•Giấy chứng nhận kiểm tra chất lượng sản phẩm do nhà sản xuất cấp, có đóng dấu chính thức, ghi rõ thông số kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng và kết quả kiểm tra của sản phẩm.

Cơ quan phát hành & kênh ứng dụng

Việc cấp giấy phép được thực hiện theo hệ thống quản lý phân cấp:

•Các doanh nghiệp trung ương được giám sát bởi-Ủy ban quản lý và giám sát tài sản nhà nước (SASAC) tại Bắc Kinh: Đăng ký thông qua Cục cấp phép MOFCOM.
•Các doanh nghiệp khác: Đăng ký thông qua các sở thương mại có thẩm quyền tại địa phương (cấp-tỉnh hoặc 8 thành phố trực thuộc-tỉnh, bao gồm Thẩm Dương, Quảng Châu và Thành Đô).

Đơn đăng ký có thể được gửi trực tuyến thông qua nền tảng cấp phép chính thức của MOFCOM, đơn giản hóa quy trình cho doanh nghiệp.

Chế độ quản lý giấy phép và thời gian xử lý

Xử lý thường xuyên:3-5 ngày làm việc kể từ ngày nộp hồ sơ đầy đủ.

Xử lý nhanh:1-2 ngày làm việc đối với những đơn hàng gấp với lý do chính đáng.

Các chế độ quản lý:Giấy phép tuân theo "một đơn hàng, một giấy phép" (đối với các giao dịch đơn lẻ) hoặc "nhiều đơn hàng, một giấy phép" (đối với các-xuất khẩu hàng loạt nhỏ liên tục), có thời hạn hiệu lực rõ ràng để đảm bảo tính linh hoạt trong thương mại.

Xu hướng xuất khẩu thép của Trung Quốc (Dữ liệu 2024-2025)

Xuất khẩu thép của Trung Quốc duy trì tốc độ tăng trưởng mạnh mẽ trong những năm gần đây, trở thành nguồn cung cấp quan trọng toàn cầu. Vào năm 2024, xuất khẩu đạt 111 triệu tấn, tăng-so với-năm là 22,7%. Từ tháng 1 đến tháng 10 năm 2025, xuất khẩu lũy kế đạt 97,74 triệu tấn, tăng 6,6% so với cùng kỳ năm trước, với dự đoán cả năm 2025 sẽ vượt quá 115 triệu tấn. Tuy nhiên, sự tăng trưởng nhanh chóng này lại đi kèm với sự mất cân đối về cơ cấu:

Quá-phụ thuộc vào các sản phẩm có-giá trị gia tăng-thấp sẽ dẫn đến tăng trưởng về số lượng mà không tăng giá, làm giảm tỷ suất lợi nhuận.
Hoạt động xuất khẩu bất hợp pháp dưới danh nghĩa một công ty khác sẽ làm suy yếu sự cạnh tranh công bằng, gây ra-các cuộc điều tra chống bán phá giá và gây tổn hại đến danh tiếng của các sản phẩm thép của Trung Quốc.

Xung đột thương mại toàn cầu gia tăng & Tác động CBAM của EU

Rào cản thương mại toàn cầu đối với sản phẩm thép đang được thắt chặt. CBAM của EU, bước vào giai đoạn chuyển tiếp vào tháng 10 năm 2023, sẽ chính thức áp dụng thuế carbon đối với thép nhập khẩu từ ngày 1 tháng 1 năm 2026. Dự thảo CBAM gần đây tiếp tục mở rộng phạm vi áp dụng tới 180 sản phẩm hạ nguồn, trong đó Trung Quốc phải đối mặt với "giá trị phát thải mặc định" cao hơn đáng kể do cơ cấu năng lượng của nước này. Đối với các nhà xuất khẩu Trung Quốc, điều này có nghĩa là chi phí bổ sung có thể lên tới760 nhân dân tệ/tấnthép nếu họ không cung cấp dữ liệu về lượng khí thải carbon chính xác. Chính sách xuất khẩu thép năm 2026 điều chỉnh quy định trong nước cho phù hợp với các xu hướng quốc tế này, giúp các doanh nghiệp thích ứng với hạn chế carbon toàn cầu.

Tác động ngắn hạn-(H1 2026): Nhịp điệu xuất khẩu và thay đổi chi phí

Điều chỉnh chuỗi cung ứng:Các doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm được kiểm soát có thể phải đối mặt với sự chậm trễ giao hàng ngắn hạn- do họ phải thích ứng với quy trình đăng ký giấy phép. Các sản phẩm đầu cuối được miễn thuế sẽ duy trì nguồn cung ổn định.

Biến động chi phí:Chi phí tuân thủ đối với việc xuất khẩu sản phẩm được kiểm soát dự kiến ​​sẽ tăng lên50-100 nhân dân tệmỗi đơn đặt hàng, có khả năng dẫn đến tăng giá nhẹ đối với thép có-giá trị gia tăng-thấp trên thị trường toàn cầu.

Sự khác biệt hóa thị trường:Người mua tìm nguồn cung ứng thép thô (ví dụ: phôi, cuộn{2}}cán nóng) có thể cần điều chỉnh thời gian giao hàng, trong khi những người mua sản phẩm cuối cùng sẽ gặp phải sự gián đoạn tối thiểu.

Tác động trung hạn-(2026 H2 - 2027): Tối ưu hóa cấu trúc và mô hình cạnh tranh

Thanh lọc thị trường:Các nhà cung cấp-chi phí thấp,{1}}chất lượng thấp dựa vào xuất khẩu dưới tên công ty khác sẽ bị loại bỏ, làm giảm sự cạnh tranh mất trật tự. Các doanh nghiệp-tuân thủ cao,-chất lượng cao sẽ giành được thị phần lớn hơn.

Nâng cấp sản phẩm:Xuất khẩu thép của Trung Quốc sẽ chuyển sang các sản phẩm có-giá trị gia tăng-cao,-cácbon thấp, phù hợp với nhu cầu toàn cầu về sản xuất xanh.

Ổn định quan hệ thương mại:Giảm-việc bán phá giá ở mức giá thấp sẽ làm giảm rủi ro-chống bán phá giá, thúc đẩy mối quan hệ thương mại dễ dự đoán hơn giữa Trung Quốc và các thị trường trọng điểm như EU, Bắc Mỹ và Đông Nam Á.

Tác động-dài hạn (2028+): Chuyển đổi xanh và khả năng cạnh tranh toàn cầu

Quá trình chuyển đổi cacbon-thấp:Chính sách này sẽ đẩy nhanh quá trình chuyển đổi lượng khí thải cực thấp của ngành thép Trung Quốc, với 80% công suất sản xuất dự kiến ​​sẽ đáp ứng các tiêu chuẩn carbon thấp vào năm 2028. Điều này sẽ giúp các sản phẩm thép của Trung Quốc tuân thủ CBAM của EU và các quy định về carbon toàn cầu khác.

Nâng cấp chuỗi giá trị:Việc tập trung vào các sản phẩm có-giá trị gia tăng-cao sẽ thúc đẩy sự đổi mới trong các lĩnh vực hạ nguồn như phụ tùng ô tô và máy móc, nâng cao vị thế của Trung Quốc trong chuỗi giá trị thép toàn cầu.

Đa dạng hóa thị trường:Được hướng dẫn bởi chính sách này, các nhà xuất khẩu Trung Quốc sẽ mở rộng sang các thị trường mới nổi ở Châu Phi, Châu Mỹ Latinh và Trung Á, giảm sự phụ thuộc vào các thị trường truyền thống và tạo cơ hội mới cho hợp tác B2B.

Dành cho người mua B2B ở nước ngoài: Cách đảm bảo chuỗi cung ứng ổn định

Xác minh năng lực của nhà cung cấp:Xác nhận xem nhà cung cấp Trung Quốc của bạn có các quyền hoạt động ngoại thương và giấy phép xuất khẩu cần thiết (đối với các sản phẩm được kiểm soát) hay không để tránh bị hủy đơn hàng.

Làm rõ danh mục sản phẩm:-Kiểm tra chéo mã hải quan của sản phẩm bạn đã mua với danh sách được kiểm soát của chính sách để xác định xem có cần cấp phép hay không.

Điều khoản tuân thủ:Thêm các điều khoản tuân thủ chính sách và điều chỉnh chi phí carbon vào hợp đồng, đặc biệt là đối với các đơn đặt hàng dài hạn-, để giảm thiểu rủi ro do biến động giá hoặc thay đổi về quy định.

Truyền đạt các yêu cầu về dữ liệu carbon:Đối với các đơn đặt hàng- ràng buộc tại EU, hãy thảo luận về việc báo cáo lượng khí thải carbon với các nhà cung cấp để tránh các khoản phụ phí chi phí liên quan đến CBAM-.

Dành cho doanh nghiệp xuất khẩu của Trung Quốc: Hướng dẫn đăng ký giấy phép từng bước

Phân loại sản phẩm:Xác nhận xem sản phẩm của bạn có nằm trong danh sách kiểm soát hay không bằng cách sử dụng mã hàng hóa hải quan.

Chuẩn bị nguyên liệu:Tập hợp bản gốc hợp đồng xuất khẩu và giấy chứng nhận kiểm tra chất lượng của nhà sản xuất (có đóng dấu chính thức).

Áp dụng:Đăng ký thông qua cơ quan được chỉ định (Cục cấp phép MOFCOM hoặc bộ phận thương mại địa phương) thông qua nền tảng trực tuyến.

Theo dõi tiến độ:Theo dõi trạng thái ứng dụng thông qua nền tảng và phản hồi kịp thời các yêu cầu tài liệu bổ sung.

Quản lý giấy phép:Đảm bảo các giấy phép có giá trị trong thời gian xuất khẩu và tuân thủ các yêu cầu “một đơn hàng, một giấy phép” hoặc “nhiều đơn hàng, một giấy phép”.

Dành cho đối tác thượng nguồn và hạ nguồn: Mẹo tuân thủ chuỗi cung ứng

Các nhà cung cấp thượng nguồn:Cung cấp chứng chỉ kiểm tra chất lượng chi tiết, xác thực và dữ liệu-sản lượng carbon thấp để hỗ trợ việc đăng ký giấy phép của các nhà xuất khẩu hạ nguồn và tuân thủ CBAM.

Các nhà sản xuất hạ nguồn:Tăng cường kiểm tra nhà cung cấp, ưu tiên các đối tác có-trình độ phát thải cực thấp và hệ thống tuân thủ hoàn chỉnh.

hậu cầnvà người giao nhận vận tải:Làm quen với các thủ tục xác minh giấy phép để đảm bảo thông quan suôn sẻ cho các sản phẩm được kiểm soát.

Chính sách mới về xuất khẩu thép của Trung Quốc năm 2026 (Thông báo MOFCOM số 79/2025) đánh dấu một sự thay đổi quan trọng hướng tới xuất khẩu-theo định hướng chất lượng, tuân thủ và{4}}các-bon thấp. Mặc dù nó đưa ra các yêu cầu mới đối với việc xuất khẩu sản phẩm được kiểm soát nhưng nó cũng tạo ra một môi trường thị trường công bằng hơn, dễ dự đoán hơn cho thương mại B2B toàn cầu.

Đối với người mua quốc tế, điều quan trọng là điều chỉnh chiến lược mua sắm phù hợp với những thay đổi về chính sách, xác minh sự tuân thủ của nhà cung cấp và xây dựng chuỗi cung ứng linh hoạt. Đối với các doanh nghiệp Trung Quốc, việc chủ động thích ứng, từ xin giấy phép đến chuyển đổi-cácbon thấp, sẽ mở ra các cơ hội tăng trưởng-dài hạn. Bằng cách làm việc cùng nhau để hiểu và tuân thủ chính sách, các bên liên quan B2B có thể biến những thay đổi về quy định thành chất xúc tác cho sự hợp tác bền vững hơn, cùng có lợi.

Khi thương mại toàn cầu phát triển, việc cập nhật thông tin về các cập nhật chính sách và áp dụng các biện pháp tuân thủ, xanh sẽ là điều cần thiết để thành công trên thị trường thép Trung Quốc.

Thông báo MOFCOM & GAC số 79/2025:2025年第79号 公布对部分钢铁产品实施出口许可证管理 express

Liên hệ với Sinostar Hà Bắc

Nhà cung cấp giải pháp tìm nguồn cung ứng vật liệu, phần cứng và công cụ xây dựng một-

20

năm

 

20 Năm Cam Kết Về Chất Lượng Và Dịch Vụ Từ Năm 2005

170+

CÁC QUỐC GIA PHỤC VỤ

 

Phạm vi tiếp cận toàn cầu: Phục vụ khách hàng trên 170+ quốc gia

3000+

DỰ ÁN ĐÃ HOÀN THÀNH

 

Đối tác dự án đáng tin cậy: Đã hoàn thành hơn 3000 dự án

Liên hệ với chúng tôi